※本記事は、YouTube動画「首都の８割が移民に。ベルギーで進む“内部分断”の正体とは？」を基に作成しています。
結論（先に要点）
ベルギーは北部フランドルと南部ワロンという歴史的な「内部分断」を抱えたまま、首都ブリュッセルで“移民・外国ルーツ人口”が多数派となりました。
全国で「外国生まれ」比率は約18%、親が外国出身を含めると約35%。ブリュッセルは外国生まれが約46%、外国ルーツを含めると約70%に達するとされ、地域別でもフランドル27%、ワロン25%、ブリュッセル78%と、構成の変化が鮮明です。
分断とガバナンスの弱さが治安・社会統合の遅れを招き、2024年以降は欧州でも厳格な部類の移民政策へ舵を切り始めましたが、連立政治の下で一枚岩の運用に課題が残ります。
ベルギーの“多層の多様性”——数字で見る現在地
ベルギーの人口は約1,200万人です。
全国では「外国生まれ」が約18%、これに「親が外国出身（2世・3世）」まで含めると約35%に上ります。
特に首都ブリュッセルは特徴的で、「外国生まれ」だけで約46%、2世・3世を含めると約70%前後が外国ルーツと推計されます。出身はフランス、ルーマニア、イタリア、モロッコ、トルコなど多岐にわたり、EU機関の一極集中も人の流れを強めてきました。
地域別に見ると、フランドルでは人口約680万人のうち約183万人（27%）、ワロンでは約370万人のうち約91万人（25%）、ブリュッセルでは約125万人のうち約98万人（78%）が「移民・外国ルーツ」の層とされています。
ブリュッセルの“逆転現象”は、今後の都市政策や教育・雇用・住宅の配分に直結します。
「北と南」——言語・政治・経済が重なる内部分断の歴史
1830年の独立以来、ベルギーは北部フランドル（オランダ語圏）と南部ワロン（フランス語圏）の構図が続きます。19世紀は重工業でワロンが牽引しましたが、20世紀後半はアントワープ港を擁するフランドルが物流・サービス・テクノロジーで台頭し、経済の重心が北へ移動しました。
政治は言語ごとに政党が分かれ、必然的に連立が常態化します。2010年選挙では連立交渉が難航し、政府不在が「540日」に及ぶ事態となりました。
こうしたガバナンス上の“遅延”が、移民・社会統合政策の一貫性を削いできた面は否めません。
治安・社会課題の地域差——貧困・港湾・首都圏の三つの論点
ワロンでは産業構造の転換遅れから貧困指標が悪化し、突発支出に対応できない世帯はフランドル13%に対しワロン31%とされます。研究報告では、社会的に脆弱な立場の移民・外国ルーツ層が被害者・加害者双方のリスク要因になりやすいと指摘され、貧困対策と治安は不可分です。
フランドルでは経済は堅調ながら、アントワープ港が欧州最大級の薬物流入拠点となり、オランダと跨る「モクロ・マフィア」が暗躍します。さらにフランドル西部では“通過移民”の摘発件数が国内の約7割を占める年もあり、港湾・物流の要衝ゆえの課題が浮き彫りです。
ブリュッセル首都圏では、銃撃事件が2024年92件→2025年57件と報告（いずれも首都圏）され、若年層や一部移民コミュニティへのギャングの浸透が懸念されています。宗教・文化構成の変化も可視化され、2024年の男子名ランキングではアダム、モハメッド、イブラヒムなど、ムスリム由来の名前が上位に並びます。都市の多様化そのものは価値ですが、統合政策・教育・就業機会のデザインが追いつかなければ“居住の分極化”が進みやすくなります。
人口動態の二重苦——自国民の流出と外国籍の純流入
2015年以降、ベルギー国籍保有者は年間2.0〜2.5万人が帰国する一方、約3.5万人が海外へ移住し、純流出は年1万人規模が続きます。
対して、外国籍は毎年15万人前後が流入し、出国との差し引きで年7万人規模の純増。
ウクライナ避難民の受け入れで一時的に倍増した年もあり、総人口が小さいベルギーでは影響が相対的に大きくなります。非正規の流入は統計に乗りにくく、現場体感との乖離も生じがちです。
2024年以降の政策転換——「厳格化」へ舵を切るが、運用はこれから
新政権は、欧州でも厳しい部類の措置を次々と掲げます。
収容施設の倍増、不法滞在の拘束、社会保障悪用防止のための“出身国での言語・統合テスト”義務化、他国での難民認定者の再申請を不可とするルールなど、制度面は強化に舵を切りました。
政府は受け入れコストが年10億ユーロ規模に達するとし、管理された・人道的で現実的な政策運用を標榜します。
一方で、連立内ではフランドル側に厳格派、ワロン側にリベラル派が多く、足並みを揃えた執行には政治的ハンドリングが不可欠です。
税負担（GDP比約47%）の重さに見合う公共サービスの実感が乏しいという国民不満も強く、優秀層の国外流出をどう抑えるかも中長期の焦点になります。
何が“決定打”になるのか——統合デザインの実務論
- 教育×言語の早期介入
就学前〜義務教育段階での言語支援と学力補習をセットで行い、学校間・区域間の教育格差を縮小します。 - 住宅・居住の分極化に歯止め
社会住宅の供給拡大と「混住設計」を徹底し、地区ごとの極端なエスニック集中を抑えます。 - 職業訓練の即効性
港湾・物流・介護・ITなど実需の高い分野と、語学・資格取得を“同時進行”にするスキームで、若年層の就業を前倒しします。 - 都市治安の重点投資
港湾の通関・監視を再設計し、ギャング・薬物経路を重点的に遮断します。司法・警察の人員・IT投資を同時に強化し、再犯抑止を高めます。 - 連立政治の“実装力”確保
政策合意の事前フォーマットと進捗KPIを設け、連立の度に初期化されない“実務継続”を担保します。
まとめ
ベルギーは、歴史的な「北と南」の分断に、21世紀型の「多層の多様性（移民・宗教・言語・価値観）」が重なりました。ブリュッセルでは外国ルーツが事実上の多数派となり、教育・雇用・住宅・治安まで、都市運営の前提が変わりつつあります。
2024年以降の厳格化は“入口規律”の再構築として合理的ですが、真価は「統合の質」をどこまで底上げできるかにかかっています。
税・社会保障・教育・治安・住宅を横串で設計し、分断の“原因”に同時多発で手を入れられるか。そこに成功すれば、ベルギーは“多様性に呑み込まれない統合モデル”として、再び「ヨーロッパの心臓」と呼ばれる存在感を取り戻せるはずです。
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